西部网讯（陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 刘松焘 李瓅 周勃）上海自贸区以“放、管、服”为重点，加快转变政府职能，优化服务，再造流程，实现了从“办成事”向“快办事”的转变，用五十分之一的面积创造了上海四分之一的生产总值，这其中有哪些值得陕西学习的经验？

上午9点40分，上班仅10分钟，上海自贸区保税区域外高桥服务中心大厅已经是人来人往，记者随机采访了一位刚刚办完股东变更业务的女士。

记者：“办这个事用了多长时间？”

上海拜霓漠丹贸易有限公司经理徐徐：“很快啊，可能就20秒吧，它这边办事效率很高的，不互相推诿，而且为我们着想的比较多。”

和徐女士有相同感受的鲁先生也说，他今天办理的这笔业务，以前得在不同部门、不同窗口来回奔波两三天。

上海大一学文文化发展有限公司股东鲁建国：“这后面有个牌，他们从来都说是，不能做了也要请示了再说，这是他们一个很大的特色。”

这个标注着“只说yes不说no”的牌子后面，就是上海自贸区转变职能、优化服务、再造流程的自我革新。3年来，他们缩减繁琐的行政审批流程，旧有部门职能合并，新的大部制部门陆续诞生，大大提高企业的办事效率。2014年1月1日，浦东实施工商、质监、食药监“三合一”改革，挂牌成立浦东新区市场监管局，随后又纳入价格监督检查职能，实现“四合一”综合执法；同年11月16日，全国首家集专利、商标、版权行政管理和综合执法职能于一身的知识产权局在浦东成立；2016年8月，整合了原先新区科委、经信委等部门职能的浦东新区科技和经济委员会揭牌成立，这些改革举措，打破了部门壁垒，提高了服务水平。正是看中了自贸区独特的体制和服务保障，2014年，上海瑞士中心由莘庄转向自贸区，短短三年时间，已经发展成为拥有4000平米商务中心、30多家瑞士企业的产业集群。

上海瑞士中心运营经理冯艾玛：“我感觉到这里的服务和帮助是越来越好，越来越专业，对我们的瑞士中心和瑞士的企业有很好的变化。”

下一步，上海自贸区所在的浦东区政府在职能转变上将再放“大招”，推出“三全”工程，即企业市场准入“全网通办”、个人社区事务“全区通办”、政府政务事项“全域共享”，实现从“一门式”受理向“一窗式”受理转变，从“办成事”向“快办事”转变。

上海市常务副市长周波：“政府职能转变，首先是要简政放权，然后是放管结合，最后是优化服务。在现在物联网经济时代，跨界融合，垂直细分，共享经济，对我们政府来说，带来了前所未有的挑战，要适应这样的形势，所以必须探索大部门制。”