上图为西安市公安局副局长肖西亮走上接头倡导"车让人"

"抽调机关300名警力、各分局160名警力，分早中晚3个时段，在全市设150个整治点位、40个查扣点……" 5月24日，西安市公安局多警种协助交警参与交通违法整治，力度创历年来最大。当天统计数据显示，截至18时，全天共纠处机动车不礼让行人交通违法行为1072例，两三轮非法载客441辆。

其实自5月12日起，西安交警再次推行"车让人"活动以来，纠正不礼让行人的问题已经攀升至4334例，除了数据体现重视程度外，直接推动参与者的规格也引起广泛关注，公开报道显示，西安市几位副局长都是直接参与者。

多警种整治当天，西安市公安局副局长刘军、赵亚平等分别到长安路纬二街十字、南门外盘道现场督战，参与纠违。此时距离副局长肖西亮走上街头执勤刚刚过去4天，距离刘军直播晚高峰调研才过去6天，如此密集的动作，如此推动力度，都围绕"车让人"这个关键词，最终希望达到什么效果？只是在给驾驶员提要求？刘军在接受采访时的一席话，可以理解为整个活动的初衷。

西安市公安局副局长、交警支队支队长刘军通过网络直播调研西安交通

"日常出行，我还是希望广大交通参与者能主动做到'文明三让'，比如面对行人闯红灯，车辆主动礼让；行人在绿灯时段，见到拐弯道确实压车太长，主动让行车辆；还有直行车辆原本可以通行，但是见到十字中间已经形成交通拥堵，于是主动停车等候，让另外两个方向车辆能迅速通行，十字能迅速腾空。"刘军这一番话可以总结为"车让人""人让车""车让车"的交通新理念，也是希望"文明三让"让出畅通。

理想很丰满，现实如何呢？仅靠交警一家，西安真的就能快速成为杭州、深圳这样有着良好交通习惯的城市吗？联想到一位居住在深圳的朋友回到西安时，曾感叹自己竟突然不会开车了。所以，近期"车让人"推行中的全民大讨论也值得关注。

【西安推行车让人已不是第一次 最早可追溯至5年前】

上图为2012年7月，《华商报》关于西安推广车让人的有关报道

事实上，早在2012年7月，西安本地一家知名媒体曾就西安车不让人的现象和杭州、哈尔滨等城市进行了对比，该报道直接推动了西安市交警支队做出"推广'车让人'的决定"，此后"车让人"的说法曾沉寂了一段时间。而近期重新推动不过是对此前行动的继续而已，对于记忆力好的市民来说并不觉得新鲜。

5年时间，除了城市框架拉大和常住人口增多外，还有什么变化？查阅数据显示，2012年西安市机动车保有量才160.82万辆，如今交管部门在多个场合透露的最新数据均超过260万辆。

2017年2月，西安机动车保有量超过260万辆

260万辆机动车的体量，从全国范围排名看，已在前列，早晚高峰即便一路绿灯没有事故，车通行起来都比较慢，而电动车、自行车、步行、平衡车等纷纷上路，可以说交通管理形势更复杂，难度更大，因此不少人甚至纠结于 "在交通附属设施不足的情况下，车该不该主动为行人让行。"

也有人质疑，五年前都没办成的事情，现在拿出来再次推动？从哪里来的信心，笔者认为答案只有一个，与时间赛跑，现在不办，将来更难。

【"车必须让人"成共识 提升交通素养就是种下文明种子】

"车让人"再次推行后，引起了西安市民的一波舆论热潮，这其中既包含交警部门的主动宣传，也包括媒体和自媒体的热烈讨论。其中从驾驶员和行人两个立场的观点表述异常激烈。

最终大家的讨论结果都是"车应该让人"，可以说，绝大多数人都认为车让人理所应当，但在相当数量的讨论中却附加了许多前置条件，使"车让人"变成了在某种条件下车应当让人。

车主刘先生向《西安晚报》表达自己的担忧

私家车车主刘先生认为，在行人乱穿马路的情况下，司机"车让人"起到了不良示范作用。他说，有的行人乱穿马路，如果是一两个人，让就让了，问题是让一个，会有一连串的人抢上来。"'车让人'一定程度上助长了行人闯红灯，不仅耽误时间，还影响后车。"但刘先生忘记了一个合理预设，那就是如果行人乱穿马路，机动车不给其让道的话，极容易出现事故，后果更加严重。

微博网友@凝霜_琳儿则考虑到了人所处的不同位置，会产生不同的衡量标准。她表示，许多人走在路上的时候总想着"车让人"，坐在车里的时候总想着"人让车"，总之都是以自己个人利益出发，没有考虑到大多数人的利益。也有网友考虑到，如果自己给违章行人让行导致自己出现违章或者事故，应当如何界定。

类似这样的声音确实不少，也有媒体报道有司机主动让行人，导致自己车被追尾。也有司机发微博称自己主动让行，并未被肯定，甚至有行人投来挑衅目光，意思有本事你撞啊。但事情总有两面性，也有网友称让行路人给自己竖大拇指，感觉很荣耀。

上图为2010年至今，媒体关于西安处罚行人交通违法的报道

事实上，西安对行人路面违章也进行过处罚，有关新闻报道从2010年延续至今，处罚金额也从2012年的罚款10元上升至2014年的50元，但似乎效果并没有多大起色。毕竟，以西安市现有的警力来说，要对每一例行人违章进行处罚尚不现实，那么如何才能规范行人的路面行为呢？这也是一个现实问题。就在最近，交警处罚了一例面对车辆让行依然在路中间玩手机的行人。

现实生活中，交通参与者随时转变角色，早晚高峰可能驾驶乘坐机动车，午餐时或许变身行人正在过马路，因此看似对驾驶员的礼让要求，同时也是对行人的教育，只有换位思考，才会体会深刻。轰轰烈烈的"车让人"某种意义上讲，正是一场全民交通安全素养的集中教育。

网友：一起播下文明的种子，我们一起静待花开

引用一位在杭州生活过的网友留言，他说历史的车轮永远都是往前走的，人类的素质总会不断提升，杭州推行车让人政策比西安早了七年，现在杭州的整体形象已经大不一样。"我们相信只要一件事情是对绝大多数人有利的，就有坚持下去的理由，当大家一起播下文明的种子后，我们一起静待花开。"

【过街设施建设已有一定成效 未来还需多部门共同努力】

除了人的因素外，不能不忽略设施。因此也有不少人表示，我们对标杭州、对标深圳时，也最好对比下基础设施和收入水平。不得不承认，网友的质疑是客观存在的，差距就在那里，不仅体现在硬件，同样也体现在软件，这也才有了追赶超越，有了行政能效革命，有了"店小二"精神。

2015年西安推行礼让斑马线活动

有网友在西部网微博下互动留言，点明讨论实质是"一边堵一边疏"，如果用处罚手段让驾驶员让，用文明约束让行人不闯是"堵"的话，那么让大家方便出行，方便过马路，自觉自愿省时省力通过就是"疏"了。

各路口行人和机动车通行的灯时配比是否科学？要不要增加过街天桥？交通护栏是否有必要扎？地下通道究竟几点关合适？要不要设置减速带……这些问题都是涉及如何疏导，建设足够的通行设施是最简单的选择。

据统计，截止2016年底，西安交警在西安的主要十字路口投放了50处语音提示桩用来规范行人过马路，还在多个车流量大的路段进行了红绿灯配时优化，争取把机动车等待行人通行所透支的时间补回来。

上图为西安投放的可以刷卡的红绿灯

此外，西安交警还在部分学校门口投放了可以刷卡的红绿灯，只在学生上下学时段运行，平衡了学生过街需求和机动车通行之间的矛盾，在部分路面加装护栏，强制行人走天桥或地下通道，但这些远远不够。

据透露，几个月前，西安交警还针对停车难专门举办过一次"吐槽大会"，车没地方停，有没有小区将地下车位只卖不租，报建时是否都强制规划地下车位，闲置的车位是否合理利用起来？一系列问题按照"吐槽"设计初衷，属于交警的责任交警承担下来，属于其他部门的责任，媒体应该隔空喊话，用舆论倒逼懒政。

西安交警举办的吐槽大会

事实，不知道是出于某种考虑，最后的"吐槽大会"变成了交警一家的诉苦讲措施活动，并没有分解责任，喊话其他部门，停车难依旧存在，没盘活的车位资源依旧沉淀。

回想当时"吐槽大会"上，有市民质疑为什么不能建更多的天桥和地下通道，交警部门负责人当时的回应是"需要我们大家共同努力"。对于城市发展比较热心的朋友听明白了，建天桥修通道并非交警一家说了算，还需要规划、设计、建设、市政等多个部门的参与，看似与交通出行无关的部门其实也和市民的出行安全紧密相关，为了"品质西安"的建设，为了西安市民的安全，这些部门也不应一直沉默。

网友向媒体吐槽，钟楼地下通道电梯迟迟还不好

最后引用刘军接受采访一句话结尾，"车让人""人让车""车让车"这三种情况是法律没有硬性要求的，但交通参与者根据实际情况，为自己更迅速通行，为交通更畅通而做出的礼让，这就是文明的体现，我就应该感谢他们。（网友一棵草和小可爱）